我国养老服务出现四个转变 将进一步优化供给格局 今年安排3亿元引导资金支持发展老年助餐服务

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昨天(23日)，国新办举行“推动高质量发展”系列主题新闻发布会，民政部部长陆治原介绍，近年来，针对广大老年人基本需求，民政部加快健全养老服务体系，建立了基本养老服务制度。未来将加强对老龄工作的统筹协调，形成应对人口老龄化工作合力，到2035年中国特色养老服务体系成熟定型。

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据悉，截至2023年底，我国60岁以上老年人口已达2.97亿。“人口老龄化是中国式现代化必须正视的现实问题，既有挑战，也有机遇。”陆治原指出，我国养老服务出现四个转变：一是从服务特殊困难老年人为主向服务全体老年人转变;二是从政府供给为主向政府、市场、社会多元供给转变;三是从机构养老为主向居家社区机构相协调转变;四是从兜底保障、生活照料向更有质量的医养康养相结合服务转变。

下一步，为让广大老年人享有基本养老服务，安享幸福晚年，民政部将着重推动健全养老服务网络，重点建设县(区)级综合养老服务平台、乡镇(街道)区域养老服务中心、村(社区)养老服务站点，构建贯通县(区)、乡镇(街道)、村(社区)的三级养老服务网络。

同时，优化养老服务供给格局。顺应绝大多数老年人居家养老的习惯和意愿，培育建好社区养老服务机构，为居家养老的老年人提供助餐、助浴、助洁、助行、助医、助急等上门服务，巩固居家养老服务基础地位;聚焦老年群体需求，发展社区日间照料、社区老年食堂、康复护理等为老服务项目，让老年人实现在“家门口”就可以养老;强化机构养老专业支撑作用，形成居家社区机构相协调相贯通的养老服务供给格局。

在发展壮大银发经济方面，将扶持培育专业化、品牌化、连锁化的养老服务市场主体，扩大养老服务消费，促进养老事业和产业协同发展。

另据介绍，目前在老年人的养老服务需求中，助餐排名靠前。一些老年人尤其是高龄、空巢、独居、失能老年人，面临着做饭难、吃饭难的问题。为支持发展老年助餐服务，今年中央财政安排3亿元引导资金，民政部将指导各地用好中央引导性资金，着力打造一批优质助餐点和服务品牌，培育一批专业化、连锁化、规模化助餐机构，创造更多可感可及可持续的助餐模式。

此外，民政部还将有序推动老年助餐服务扩面提质增效，重点服务高龄、空巢、独居、失能等特殊困难老年人就餐刚需，帮助经营主体降本增效，实现持续发展。

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建立分层分类社会救助体系

据新华社电 在国新办昨天举行的“推动高质量发展”系列主题新闻发布会上，民政部部长陆治原表示，民政部把保障民政服务对象特别是广大特殊困难群体的基本权益作为首要任务，着力保基本、兜底线、防风险、促发展。近年来，我国建立了分层分类的社会救助体系，利用大数据等手段加强低收入人口动态监测，及时做好预警和救助帮扶。

残疾人是特殊困难的群体，需要格外关心、格外关注。我国有8500万残疾人，持证的有3800多万。困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度是一项重要的残疾人专项福利制度。截至今年8月，已惠及1191万困难残疾人和1607.4万重度残疾人。民政部社会事务司司长王金华介绍，下一步将指导各地完善补贴标准动态调整机制，逐步提高补贴标准。( 吴娜)